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公立医院高管管理新规实施:薪酬与经济收益无关

2026-09-20



近日,中共中央组织部与国家卫生健康委员会发布了新修订的《公立医院领导人员管理办法》。该办法首次推出于2017年,此次全面修订旨在强化公立医院的公益属性与专业性,对领导人员的选拔、考核、激励和监督进行了细化规范,确保公立医院在党委领导下实现高质量发展,强化管理人才保障。

根据新规,公立医院的领导人员必须至少具备本科及以上学历,并拥有5年以上的医疗卫生或相关管理经验,三级医院的领导人员则要求有10年以上经验。此外,晋升规则清晰,副职需要至少2年的任职经历才能提任正职,下级正职提任上级副职需有3年以上相关经历。对于专业技术人员转岗管理,新规设定了职称要求,同时在特定情况下可适当放宽,但需经过严格审批。

《办法》还规定,每届领导任期为3至5年,连续在同一岗位上任职不得超过10年。在选拔过程中,必须以政治素养为首要标准,同时强调干部的医德与廉洁自律。选人方式包括内部推选、外部选派及公开选聘等,院长与业务副职通常应从医疗卫生领域中选拔。 龙8体育

新规推动了领导班子的任期制与目标责任制,每位领导的目标不再仅仅关注经济效益,而是聚焦于医疗质量、医保使用规范、安全及公益任务等方面。特定医院类型需有相应的目标,如三级医院强调学科建设与人才培养,中医医院则进一步发挥中医药的特色。

在考核机制方面,《办法》创新了评估体系,结合年度与任期考核,并融入员工与患者的反馈,严格限制了评优比例,确保班子间协同工作。同时,定期开展干部培训和管理人员的岗位交流,促进医疗资源的合理流动与区域均衡发展。

新规明确禁止将薪酬与医院的经济效益直接挂钩,激励薪酬可依据考核结果考虑,表现突出者可获得专项表彰。为加强监督措施,强调领导岗位的责任,特别是在高风险领域,确保决策透明和职工的民主监督。 龙8体育

此外,《办法》建立了灵活的退出机制,对于表现不佳的领导人员,可根据情况及时调整岗位,防止不当辞职行为,确保专业技术人员在退出管理岗位后可重新回归专业职责。